烽火信息集成以信息技术提升行业价值做政府及行业客户数字化转型的伙伴

近年来，国家、湖北省多次发文要求在实行相对集中行政许可权改革的地区，明晰审管边界，加强协同配合，探索推进审管联动工作，确保审管无缝衔接。为持续推进相对集中行政许可权改革向系统集成、协同高效发展，在提速、增效、优服的同时，厘清审管职责，加强审管联动，形成审批部门优化审批、执法部门强化监管齐驱并进的工作格局，跑出审批加速度，助力企业发展，打造优质高效营商环境。

近日，协会常务理事单位武汉烽火信息集成技术有限公司依托国家、省级文件政策赋能，基于数字政府服务领域多年的技术积淀及建设经验，凭借高质量服务产品成功中标“武汉市审管一体化平台建设项目”。

根据武汉市审管联动建设工作“小切口、微应用”的要求，搭建武汉市审管一体化平台，推动实现审批与监管部门间数据互通、业务协同，在“告知承诺”“一业一证”“一事联办”等多领域推动实现审管联动，初步建立起审管职责边界明晰、信息互通共享、监管精准高效的审管衔接服务新模式，建立健全数字化、协同化、标准化、法制化的“审-管-执-信-督”全流程业务体系。

审管一体化平台

审管一体化平台作为实现审批与监管部门间业务信息数字化流通的“桥梁”，是推动审管联动工作的基础。

审管一体化平台架构整体以省市分建的形式，其中省级搭建省级审管一体化平台，以统一数据和对接标准、审管关系映射以及省域数据挖掘分析为主，横向打通省级平行单位业务系统；各地市州依托省级平台自建审管系统，横向打通市级平行单位业务系统；并根据各区业务，打通区级单位及街道执法中心等业务系统，实现审管信息三级互通、业务工作内部流转，并向上形成数据联动。

烽火以市为切入点，在不改变审批与监管部门系统使用习惯的基础上，搭建审管一体化平台，依托武汉市“城市大脑”整合现有信息化数据资源，用信息化手段深化事项规范和制度建设成果，健全审管衔接机制，实现审管信息实时交互、共享，实现市、区和街道三级审批和监管事项源头预防、过程管控、末端治理全程线上贯通，推动“审批-监管-执法-信用-监督”五大环节相互衔接。

平台根据政策与业务需求，打造“支撑审管事项关联与认领的事项关系管理系统”、“支撑审管任务派发与流转的任务驱动管理系统”、“承载市区协同咨询与反馈的业务会商交互系统”、“支撑事中环节实质性审查标准化作业的智慧踏勘管理系统”、“支撑应用&场景定义与接入的应用&场景管理系统”、“确保审管联动全流程平稳运行的风险预判模型系统”、“实现标准化数据管理的数据管理中心”和“业务运转工作质效分析与评估的运行质效分析系统”等八大系统，为监管任务全流程、审管事项全方面提供数据支撑。

烽火为加速审管联动实际落地，深入调研武汉市内各区审管业务实际办理过程中存在的痛点、难点，在武汉市审管一体化平台的基础上，通过“微应用”，有效解决各区“疑难杂症”。在城市管理、工程建设、生态环保、卫生健康等重点领域，探索审管联动应用创新，打造符合基层实际工作需要的应用场景，推动各区审管联动业务工作全流程线上流转，驱动审批和监管环节紧密耦合。

近几年全面投身数字政府建设以来，烽火通过为政务行业打造核心数据资产，不断深化、细化应用场景开发和运用，持续推动城市治理的精细化管理。烽火“一网统管”解决方案涵盖“数据中枢+城市体征+应用场景+应急智慧+事件处置”等五大核心模块，立足于面向城市管理领导者与决策者，围绕“一屏观全域，一网管全城”的建设目标，在上海、苏州、成都、杭州、武汉等中国GDP排名前十的城市中成功落地应用，为城市运行提供高效集中的管理工具，用大数据助力城市管理，精准把握城市脉搏。

审管联动是实现“放管结合”的重要路径，是烽火“一网统管”解决方案一根针产品。今后，烽火将基于审管联动，探索孵化出政务大厅、政务地图、综合监管等优质产品，助力武汉市进一步健全审与管无缝衔接的运行机制，打造武汉审管联动标杆，真正实现“放得下、接得住”“审批极简、监管有效”，为政府部门推动“高效办成一件事”，形成可在全国复制推广的创新成果。